上海市民文明規范養犬意識增強 辦證率上升64%

　　自去年5月15日《上海市養犬管理條例》實施近一年以來，上海市養犬管理面貌呈現明顯改觀。截止今年4月底，全市共辦理《養犬登記證》23萬余張，較去年底上升了64%;全市共免疫犬只26萬余條，比條例實施前的每年14萬條增加了近一倍。

　　上海市人大常委會9日召開相關政府部門座談會，聽取條例實施以來養犬管理工作情況匯報和進一步改進工作的意見建議。上海市人大常委會主任劉云耕出席座談會。

　　條例實施一年來，上海共出動3.1萬余人次城管執法隊員，對養犬人和單位進行教育勸導1.4萬余次，現場督促整改違法行為520余起，取得了初步成效。在處理投訴案件方面，城市管理行政執法局履行“三個二”原則，即20分鐘內分轉投訴信息，2小時內趕到現場進行處置，24小時內反饋投訴人。

　　上海市工商管理局向各分局明確注冊登記要求，規范犬只銷售、犬只寄養、犬只美容的經營范圍。截至目前，經營范圍中含“犬”，可以從事犬類養殖、銷售、美容、寄養等經營活動的全市企業共計95家。

　　上海部分物業服務企業也根據小區內養犬的實際情況，有針對地尋求新的管理方式，引導業主文明養犬。在一些小區內，可見用廢棄地板條等材料制作的“狗狗便便屋”，放置在小區內遛狗的集中區域，并為犬只主人提供舊報紙方便及時清理寵物狗糞便。

　　據初步統計，自實施養犬管理條例以來，上海市公安機關收到的相關群眾舉報電話也較實施前下降6成以上，兩會代表和廣大市民對養犬管理工作的認同感明顯提高。10萬份規范文明養犬告知書、5萬余份宣傳海報、定制屏幕在公共場所播放的養犬管理動畫片，以及各類宣傳進社區活動，市民的養犬規范意識和主動參與的積極性有明顯提高。市民也可直接登錄“上海公安門戶網站”，查詢養犬辦證申請條件、操作流程等詳細內容。

　　為避免養犬市民“多地奔波”，本著方便市民的宗旨，犬只免疫和年檢辦證二點合一的“一門式”服務首先在閔行區設立。在閔行全區目前設有13個“一門式”服務點，方便養犬市民辦理養犬手續。

　　文明規范養犬一直是社會關注的公共話題。隨著寵物數量增加，一部分市民未按規定對寵物進行疫苗接種及辦理相關證件，使得社會的狂犬病免疫屏障留有盲點。寵物犬為市民家庭帶來溫暖歡樂的同時，也帶來了破壞綠化、威脅安全等養犬擾民問題。市民的規范文明養犬意識，對于《上海市養犬管理條例》的進一步實施和完善尤為重要。

　　在座談會上，針對條例實施過程中所遇到的行政執法取證難、農村養犬較難規范、年檢辦證的收費核準等問題，各部門根據調研結果展開了深入討論，并提出了進一步推進文明規范養犬管理的相關意見。