榮成治理特種毛皮動物養殖場
山東省榮成市為保護農村生態環境,促進畜牧業持續健康發展,在對豬、牛、雞養殖場進行大規模整治的同時,將全市特種毛皮動物養殖場列入整治范圍。
實行雨污分流 干濕分離
《意見》要求,位于村內、離居民區50米范圍內以及離居民區50米以外但種存欄100種以下的特種毛皮動物養殖場(戶),在禁養或搬遷前,要自覺規范養殖行為,污水集中收集,不得貯存排放到公共區域,干糞定期收集還田,不得在公共區域或離居民區、辦公區、學校、公路等公共場所100米范圍內堆放。
位于居民區50米以外、種存欄100種以上的特種毛皮動物養殖場(戶)要按照環保零排放的要求,對畜禽糞便、污水等進行及時收集、貯存、清運,不得隨意堆放和排放,并采取防滲漏和防惡臭等措施,防止糞便和污水滲漏、外溢。通過建設雨污分流系統、干糞堆積場、沉淀池、厭氧發酵池或沼氣池,對糞污實行集中無害化處理后全部用于還田。所有設施原則上全部在場區內建設,治污設施建設不得占用基本農田。
榮成市提出,所有參與整治的特種毛皮動物養殖場都要建設污水、雨水分離系統,實行雨污分流,污水收集輸送系統不得采取明溝布設,徹底避免雨污合流。在所有圈舍下面糞污堆積處的四周建設磚混圍擋,圍擋一端可集中建設污水出口,然后通過暗溝或管道進入污水處理池。場區內的所有生活污水也不得向場區外排放,要鋪設暗溝或者管道,集中輸入污水處理池。此外,養殖場要實行干濕分離,推行干化清糞,集中堆積。糞便不得在場區外露天堆放,每個養殖場均要在場區內建造足夠容積的干糞堆積池,可采用全地下、半地下的建設方式,干糞池上面要加蓋彩鋼,便于對糞便進行發酵。干糞堆積場規模場主自行確定,要充分滿足場區的堆糞需求。
建設配套三格式化糞池。必須在場內配套建設足夠容積的三格式化糞池(兩級沉淀池和一級厭氧發酵池),也可以建設一體化密閉的化糞池。養殖污水、清洗飼料及飼養用具產生的廢水和場區內的生活污水要全部進入池內進行無害化處理。三格式化糞池總容積不做硬性規定,根據各場的實際情況確定,但必須保證滿足場區內的污水處理需求。
加大扶持力度 完善監管機制
榮成市按照屬地管理原則,各相關區、鎮和街道作為此次整治的第一責任主體,負責本轄區的養殖場污染治理工作,落實專人負責,并制定詳細的治理方案,合理安排治理計劃,積極組織轄區內養殖場戶進行治理,確保治理工作扎實推進。本著誰污染、誰治理的原則,各養殖場戶要自覺參與,按期完成,并達到整治要求。畜牧部門負責養殖場污染整治的技術指導和日常督導,環保部門會同鎮街加強養殖場污染物處理情況的監督管理,以鎮村為主。
同時,榮成市財政拿出專項資金,對驗收合格的養殖場,按照養殖規模,采取“以獎代補、先干后補”的形式,給予一次性獎勵。
畜牧部門要加強對養殖場污染整治的技術指導。養殖場戶污染治理設施建成后,市畜牧、環保部門與相關區、鎮和街道組成聯合驗收組,進行綜合驗收,對驗收合格的養殖場,市環保、畜牧部門聯合下發驗收合格文件;對拒不參與整治和整治不達標的,限期進行整改;對通過驗收后仍舊造成環境污染的,收回驗收合格文件和財政獎勵資金,由環保部門根據相關法律法規進行處罰。
榮成市要求,各相關區鎮、街道和部門要把畜禽動物養殖場污染治理和監管作為一項長期任務,新建養殖場必須按照《山東省畜禽養殖管理條例》的要求,嚴格執行項目立項審批制度,符合土地綜合利用政策和鄉鎮建設統籌規劃,嚴格落實建設項目“環評”和“三同時”制度,未經行業主管部門批準,不得隨意新建、擴建、改建畜禽養殖場。畜牧、環保、國土、城建、工商等部門要根據各自職責加強監管,對發現違規建設的,依法予以查處,并追究相關人員的責任。