此次毛皮服裝出口退稅率上調，是我國自2006年推出下調企業出口退稅率外貿政策以來首次回調。為了緩解我國長期以來的貿易順差，減少貿易摩擦，在2006年、2007年，我國曾兩次下調出口退稅率，尤其在2007年，財政部、國家稅務總局、發改委、商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，覆蓋了海關稅則中全部商品總數的37%。皮革產業中的毛皮服裝、鞋、皮革、化料等產品都在調整之列，其中，皮革服裝、毛皮服裝、制品出口退稅率由13%降到了5%，成品革出口退稅降至零。

　　我國皮革產品本身利潤水平較低，皮革服裝的銷售利潤率只有7%以下，毛皮服裝的銷售利潤率只有5%左右，皮鞋的銷售利潤率只有4%。出口退稅率下調對皮革產業產生了巨大影響，加之受到近年來全球經濟放緩、原材料成本不斷上漲、人民幣升值等國內外多重因素疊加的影響，皮革服裝、毛皮服裝、制鞋行業的出口持續下降，虧損企業數量大幅度增長，虧損面加大。2008年1-8月規模以上皮鞋企業虧損企業數量同比增長35%，虧損面達13%;皮革服裝虧損企業數量同比增長9%，虧損面達31%;毛皮服裝虧損企業數量與上年同期持平，虧損面達27%。

　　另一方面，由于很多企業處于‘零利潤’的狀態，又面臨人民幣繼續升值等各種風險，企業不敢接單或者因提高價格失去訂單，大量的國際訂單流向巴西、印度、巴基斯坦、土耳其、越南等國家，這無疑加速了皮革業出口的下滑。

　　在此背景下，僅憑企業或行業的努力已經很難逆轉出口下滑的態勢，大量皮革企業虧損和倒閉的現實也引起了政府的高度關注。而且，未來的一段時間，由于全球金融危機的加劇，全球經濟的回落，國際市場需求將進一步減弱，我國制鞋、皮革服裝和毛皮服裝也將面臨更為惡劣的國際市場環境。

　　面對如此境地，業內人士和各級行業協會通過各種途徑向國家上書反映，呼吁通過提高皮革產品的出口退稅率，以緩解國內外多重因素帶來的企業生存壓力，賦予皮革企業可持續再生產的能力。而我國高層領導也對此引起了非常關注，國家主席胡錦濤赴毛皮基地桑坡考察，國家總理溫家寶赴東莞考察，摸底出口企業情況。

　　為了保證我國皮革服裝和毛皮服裝行業生存和發展，穩定出口，10月21日，財政部、國家稅務總局正式下達《關于調整部分商品出口退稅率的通知》，宣布將皮革服裝4203100090、毛皮服裝4303101090、其他毛皮衣著附件4303102090、其他毛皮制品4303900090出口退稅率由5%提高到11%。“此次出口退稅率的上調，對毛皮服裝出口企業的絕對利好消息，可以直接降低出口成本，對舉步維艱的皮革服裝、毛皮服裝及制品企業無疑是‘雪中送炭’，相信也將為企業順利過冬加一件‘暖衣’，”中國皮革協會常務副理事長兼秘書長蘇超英表示。