日前，北京市農業局緊急召開全市狂犬病防治工作會議，制定了狂犬病疫情應急機制，一旦發生疫情，各級獸醫部門將和公安、衛生部門進行聯動。

　　防治狂犬病疫情的發生和流行，非常重要的環節是確保犬類普遍接種狂犬病疫苗。為此，北京市將對犬類狂犬病實行計劃免疫制度，強制實行;而只要在公安部門登記注冊的犬，都可免費接種狂犬病疫苗。據我所知，在2003年新的《北京市養犬管理規定》通過之后，對登記在冊的犬類就已經實行強制免疫制度。

　　所以很明顯，現在問題的關鍵在于如何保證“黑戶”犬也普遍注射狂犬病疫苗。毋庸諱言，盡管現在有關部門非常重視犬類的登記和管理，但“黑戶”犬依然大量存在。問題在于，“黑戶”犬的主人一般不會主動給犬注射疫苗，這在相當大程度上意味著“自投羅網”，面對高額罰款。

　　我建議，有關部門不妨組織動物診療機構的醫務人員，帶上疫苗主動前往各個社區、街道，免費給所有養犬戶的犬只注射狂犬病疫苗，而不管該犬是否已經登記。在我看來，更合理、更有效且更能確保市民健康和安全的方式，應該是“先注射后登記”：即先保證注射疫苗盡量做到無一遺漏，隨后加強登記工作。

　　第二條建議是，犬類免疫應在地區與地區間有差異。目前，城八區是養犬管理的重點管理區，其他區、縣為一般管理區。犬類免疫正好應當反過來。因為，在重點管理區內是不得養烈性犬、大型犬的，發生狗咬傷人的事件幾率不大。而在近遠郊區，養烈性犬、大型犬不受限制，飼養比例非常高，而且主人不拴狗。我有一次去郊區采摘水果，就差點被忽然躥出的一條大狗咬傷，幸好其主人剛好在我身邊及時馴服了它。

　　新京報