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加強宏觀調控,有效防止畜產品價格大起大落

  全國人大農業與農村委員會主任委員王云龍25日下午向十一屆全國人大常委會第十次會議作全國人大常委會執法檢查組關于檢查畜牧法實施情況的報告時建議,加強宏觀調控,有效防止畜產品價格大起大落。

  王云龍說,畜牧法公布以后,各級政府和有關部門積極制定配套法規規章,國務院頒布實施了畜禽遺傳資源進出境和對外合作利用審批辦法。農業部在畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定、優良種畜登記、畜禽遺傳資源保種場保護區和基因庫管理、畜禽標識和養殖檔案管理、蠶種管理等方面出臺了部門規章,制定并公布了國家級畜禽遺傳資源保護名錄。

  同時,在推進畜產品質量安全標準制定和檢測中心建設方面,也取得了較為明顯的成效。2006年以來中央財政投入60多億元,支持全國動物疫病體系建設,初步形成了國家、省、市、縣、鄉五級動物防疫體系。

  王云龍指出,畜牧法貫徹實施總體情況是好的,但在畜牧業發展中還存在著畜牧業發展支持保護體系不健全、畜產品質量安全監管和動物疫病防控任務艱巨、畜牧業生產方式比較落后等問題。

  對此,檢查組建議,一是建立支持畜牧業持續健康發展的長效機制,落實畜牧法規定的扶持政策,增加財政投入。加強宏觀調控,有效防止畜產品價格大起大落。二是加大畜產品質量安全保障和疫病防控能力建設,加強畜禽養殖基地和畜產品質量認證推廣,大力發展無公害畜產品生產。加強畜產品質量安全風險評估,完善畜產品質量安全事件的快速反應機制。三是積極推動畜牧業發展方式轉變,進一步促進畜牧業產業化水平,鼓勵畜產品加工企業、農民專業合作社發展,逐步形成生產、流通、加工等環節的利益聯結機制,保護養殖者的經濟利益。四是加大畜禽遺傳資源保護和開發力度,建立畜禽遺傳資源監測機制。五是處理好畜牧業發展與環境保護的關系,認真落實草原家庭承包經營、基本草原保護、草畜平衡及禁牧休牧輪牧制度,構建草原生態保護建設的長效機制。六是加快配套法規制定,盡快制定配套法規規章,進一步細化畜禽養殖行為規范、畜禽污染防治、畜產品質量安全管理、畜禽遺傳資源保護、政府對畜牧業投入等方面的規定,明確相關主體責任,增強可操作性。

  輸入:王靜

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