關于對養蜂實行財政補貼的建議
對十三屆全國人大三次會議第8917號建議的答復
發布時間:2020年10月13日
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曹金萍等11名代表:
您提出的關于對養蜂實行財政補貼的建議收悉。經商財政部,現答復如下。
一、關于加大蜂業發展的補貼支持力度
近年來,我部會同財政部注重發揮補貼政策的引導作用,促進蜂業發展。2017年,我部聯合財政部制定出臺《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》,將農業機械屬性明確的養蜂平臺納入全國農機購置補貼機具種類范圍,目前已有26個省級實施單位將其優先納入本省(區、市)補貼范圍,并對蜂農購置養蜂平臺實行按需申請、應補盡補。我部指導相關?。▍^、市)按30%的最高比例測算補貼額,最大限度支持養蜂平臺等機械的推廣。2018年起,中央財政每年安排農業生產發展資金,支持山東、黑龍江等10個蜂業主產省開展蜂業質量提升行動,圍繞養蜂業發展短板和薄弱環節,以良種化、標準化、產業化為重點,建設高效優質蜂產業發展示范區,開展蜜源植物調查利用、蜜蜂遺傳資源保護利用,完善蜜蜂良種繁育體系,改善養殖設施裝備水平,推動蜂業全產業鏈質量提升。關于您提出的加大轉地養蜂裝備補貼力度,我部將指導地方探索結合實施蜂業質量提升行動,統籌項目資金予以支持。
二、關于給予養蜂保險財政扶持
近年來,我部配合財政部、中國銀保監會等部門,積極推動農業保險“擴面、增品、提標”,加快推進農業保險產品創新和服務升級。目前,中央財政補貼范圍包括糧棉油糖、生豬等16個關系國計民生的品種,并通過以獎代補政策支持各地發展地方特色優勢農產品保險。2020年,中央財政進一步擴大對地方優勢特色農產品保險以獎代補試點范圍,試點地區從10個省份擴大至20個省份,每個試點省份試點保險標的或保險產品由兩種增加至三種。您提出的“財政扶持養蜂保險”,地方可結合實際和相關要求,自主選擇納入中央財政獎補品種。
三、關于示范推廣蜜蜂授粉技術
我部高度重視蜜蜂授粉工作,自2013年以來,先后在全國建立多個示范基地,全面推進蜜蜂授粉增產技術,加強綠色防控技術集成,集成推廣以生態調控、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術體系,降低蜜蜂農藥中毒風險。2014—2018年,我部支持蜜蜂授粉增產技術推廣經費總計1600萬元,用于示范基地租用蜜蜂和配套有關綠色防控保護蜜蜂技術。累計開展了20余種作物蜜蜂授粉技術試驗示范,在15個省建立蜜蜂授粉示范基地、試驗示范區189個,試驗示范面積875萬畝,輻射帶動開展蜜蜂授粉與綠色防控技術應用面積2000多萬畝。其中,河北、安徽、江西、湖北、陜西等5省建立了“政府+市場”“政府主導”“新型經營主體+技術服務”以及“配套項目引領”等多種推廣機制,有效推動了蜜蜂授粉工作的開展。
下一步,我部將會同有關部門持續探索蜂產業提質增效的長效機制,多方面加大支持力度,助力蜂產業提質發展和蜂農持續增收。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。
聯系單位及電話:農業農村部計劃財務司010-59192514
農業農村部
2020年10月10日