我國(guó)首部“動(dòng)物保護(hù)法”改為“反虐待動(dòng)物法”，專家建議稿規(guī)定

　　我國(guó)首部“動(dòng)物保護(hù)法”在征集意見(jiàn)過(guò)程中，有不少市民對(duì)“動(dòng)物福利”提出質(zhì)疑。對(duì)此，法律專家經(jīng)過(guò)討論，決定改變提法，起草“反虐待動(dòng)物法”，4月份向相關(guān)部門提交專家建議稿。

　　前天，動(dòng)物保護(hù)法項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、首席起草專家、社科院法研所常紀(jì)文教授表示，《動(dòng)物保護(hù)法(專家意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)征集意見(jiàn)4個(gè)多月的時(shí)間里，共收到300多封電子郵件和400多個(gè)電話，大部分意見(jiàn)比較客觀，但也有一些市民表示無(wú)法接受“動(dòng)物保護(hù)”以及“動(dòng)物福利”的提法。“他們覺(jué)得目前最重要的是先保障人的福利。”常教授說(shuō)。

　　鑒于此，項(xiàng)目組決定改變提法，起草“反虐待動(dòng)物法”。“虐待”是指故意以殘酷的手段或者方式給動(dòng)物以不必要的痛苦和傷害，或者以殘酷的手段或者方式殺害動(dòng)物。項(xiàng)目組認(rèn)為，“反虐待”的說(shuō)法更容易被市民所接受，因此新起草的法律將貫徹反虐待的原則。目前，該法律專家建議稿已基本完成。

　　常教授透露，《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》分為九章，大致包括反虐待動(dòng)物的主要制度，野生動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、寵物等多類動(dòng)物的反虐待措施，動(dòng)物醫(yī)療、動(dòng)物運(yùn)輸、動(dòng)物屠宰的反虐待措施，法律責(zé)任以及附則。

　　值得關(guān)注的是，“禁食貓狗肉”寫(xiě)進(jìn)了《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》。

　　“禁止吃貓肉狗肉并不會(huì)給市民帶來(lái)太大的影響，現(xiàn)在物質(zhì)生活這么豐富，吃貓肉狗肉的人畢竟是少數(shù)。”常教授說(shuō)。

　　記者了解到，《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》規(guī)定，違法食用犬、貓或者銷售犬、貓肉，將對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款并處15日以下拘留，并責(zé)令具結(jié)悔過(guò);對(duì)單位和組織處1萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。在監(jiān)管職責(zé)方面，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)必須設(shè)立統(tǒng)一的報(bào)案電話，其他部門分工負(fù)責(zé)。

　　據(jù)了解，中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司等支持“反虐待動(dòng)物法”立法，此法出臺(tái)有望消除貿(mào)易壁壘，提高我國(guó)羊絨、羽絨等產(chǎn)品的進(jìn)出口量。

　　常紀(jì)文教授表示，暫緩制定“動(dòng)物保護(hù)法”，是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況所作的決定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“動(dòng)物保護(hù)法”仍然需要。

　　另?yè)?jù)深圳商報(bào)報(bào)道：昨日上午，20多名熱愛(ài)動(dòng)物的寵友自發(fā)走上街頭，到菜市場(chǎng)等地宣傳呼吁市民拒食貓狗等寵物。

　　據(jù)悉，食用貓狗肉是廣東地區(qū)的普遍現(xiàn)象，隨著冬季的到來(lái)，很多餐館都推出了貓狗肉等野味吸引顧客，傳統(tǒng)的說(shuō)法認(rèn)為“貓肉大補(bǔ)”，有些人相信吃貓肉能治淋巴病。

　　深圳貓網(wǎng)負(fù)責(zé)人埃索告訴記者，動(dòng)物的肉類可能帶有病毒和細(xì)菌，食用來(lái)路不明的動(dòng)物肉類，很有可能危害人的健康。按照國(guó)家規(guī)定，任何進(jìn)入酒樓飯店的動(dòng)物都需要經(jīng)過(guò)檢疫，豬、牛、羊等家畜經(jīng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的，檢疫就可以控制。但是像貓狗這類零星分散、不經(jīng)定點(diǎn)屠宰的小動(dòng)物，幾乎全部沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫部門的檢查，是否符合食用標(biāo)準(zhǔn)不得而知。

　　埃索介紹說(shuō)，中國(guó)家養(yǎng)的貓大多以剩飯剩菜、生魚(yú)蟹和老鼠為食，感染寄生蟲(chóng)的比例相當(dāng)高，同時(shí)貓的糞便含有大量致病菌，如屠宰不規(guī)范可能污染到貓肉而引起人的食物中毒。瑞士科學(xué)家發(fā)現(xiàn)貓有一種貓海綿狀腦病，與瘋牛病、羊癢病和人的一種特殊類型的癡呆癥類似。這些病有共同的病原朊病毒，都可能傳染人，引起極其嚴(yán)重的中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病，最終導(dǎo)致癡呆和死亡。

　　新聞延伸：拒吃貓狗肉屠宰刀下救出16只狗

　　另?yè)?jù)華西都市報(bào)報(bào)道：至即將來(lái)臨，越來(lái)越多的餐館開(kāi)始把狗肉貓肉端上桌面。昨日，成都“愛(ài)之家”流浪動(dòng)物保護(hù)中心的志愿者們聚集在新華公園門口，向路人宣傳“關(guān)注流浪動(dòng)物拒吃貓狗肉”。幾天前，“愛(ài)之家”還從一個(gè)屠宰場(chǎng)救出16只土狗。

　　昨日下午6點(diǎn)20分左右，“愛(ài)之家”的20多名志愿者聚集在新華公園北門。他們戴著宣傳頭帶，手拿宣傳資料，高呼“珍愛(ài)生命，善待動(dòng)物”的口號(hào)，對(duì)路過(guò)行人發(fā)放“拒吃貓狗肉”的宣傳資料。活動(dòng)組織人——成都“愛(ài)之家”的負(fù)責(zé)人陳運(yùn)蓮說(shuō)，他們會(huì)繞新華公園一周，對(duì)“拒吃貓狗肉”這

　　一活動(dòng)主題進(jìn)行宣傳。她說(shuō)，冬至即將來(lái)臨，越來(lái)越多的餐館開(kāi)始把狗肉貓肉端上桌面。前幾天，她們?cè)谝粋€(gè)屠宰場(chǎng)成功救出16只土狗。當(dāng)時(shí)她們到達(dá)屠宰場(chǎng)時(shí)，冰柜里已裝了很多被屠宰的土狗，唯一幸存下來(lái)的只有關(guān)在籠子里的16只土狗。在陳運(yùn)蓮等人的勸說(shuō)下，屠宰場(chǎng)最終把這16條土狗交給了陳運(yùn)蓮的“愛(ài)之家”。

　　“愛(ài)之家”另一名負(fù)責(zé)人陳倩說(shuō)，他們之前已經(jīng)做過(guò)一些調(diào)查，除開(kāi)一些公開(kāi)販賣狗肉貓肉的餐館外，還有幾家餐館將貓狗的頭宰下后，以兔肉做掩護(hù)，販賣貓狗肉。陳愛(ài)蓮說(shuō)，每年冬至前他們都會(huì)進(jìn)行這樣的宣傳活動(dòng)，今年已經(jīng)是第八年。

　　(輸入：劉元宣)