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《食品添加劑使用衛生標準》(GB2760-2007)修訂說明

  一、 GB2760修訂的背景和意義

  由于食品工業的快速發展,食品添加劑已經成為現代食品工業的重要組成部分,并且已經成為食品工業技術進步和科技創新的重要推動力。正是因為食品添加劑的使用才使我們目前的食品豐富多彩和易于接受,可以說現代生活已經離不開食品添加劑。據統計,2007年我國食品添加劑總產量達524萬噸,實現銷售收入529億元,創匯超過27億美元,食品添加劑產業已經成為了食品工業的重要組成部分。在食品添加劑的使用中,除保證其發揮應有的功能和作用外,最重要的是應保證食品的安全衛生。根據《中華人民共和國食品衛生法》等相關規定,衛生部制定并與國標委聯合頒布了《食品添加劑使用衛生標準》。GB2760是我國食品安全最大的標準,標準自實施以來,在規范食品添加劑的安全使用、促進食品工業發展方面發揮了巨大作用。

  隨著食品工業的快速發展,GB2760在使用和執行過程中的一些問題也越來越凸現出來。特別是我國加入WTO后,標準上的不一致很可能導致國際食品貿易糾紛。為此,衛生部啟動《食品添加劑使用衛生標準》修訂,委托中國疾病預防控制中心營養與食品安全所修訂此項標準。修訂工作組吸收了來自食品衛生、監督機構、食品及食品添加劑行業協會、食品及食品添加劑生產企業、相關部門標準化機構等60多個單位100多名人員,歷經4年完成修訂。

  二、修訂后GB2760的主要變化

  修訂后的新版標準與1996版標準相比,發生了很大變化。無論在標準的框架、體例、格式,以及標準的具體內容上,都與96版標準有著很大的不同,其主要特點體現在:

  1、標準的術語、定義和使用原則更加明確。

  本次修訂參照國家標準編寫的格式要求,對標準中出現的食品添加劑、最大使用量、殘留量、食品工業用加工助劑、食品添加劑的國際編碼系統、中國編碼系統等名詞作了定義和解釋術語和定義,有利于使用者準確掌握標準的含義。新版標準用專門的章節規定了食品添加劑的使用原則,對使用食品添加劑時應當注意的問題、何種情況下應當避免使用或者可以使用食品添加劑、所使用食品添加劑應當滿足的質量規格等內容均作了說明。特別是引入“帶入原則”對食品添加劑使用和監督管理中面臨的原料帶入問題作了十分明確的解釋,解決了長期困惑食品企業和監管部門判定此類問題的難題。

  2、建立食品添加劑使用的分類,食品添加劑使用范圍的界定清晰。

  食品添加劑使用衛生標準中有關“添加劑的使用范圍”是重要的規范內容。它所涉及的食物品種需要有良好的系統性和準確界定。本次標準修訂過程中工作組充分依據各食品行業協會的意見,并考慮食品添加劑添加使用的具體情況,從原料、工藝等幾個方面入手,建立了適合于食品添加劑使用的分類體系。用新的食品分類體系界定我國食品添加劑使用范圍,使食品添加劑使用范圍的界定更加清晰。

  3、食品添加劑的使用科學合理。

  眾所周知,風險性分析原則是國內外制定衛生標準的科學原則和依據。本次標準修訂過程中利用衛生部覆蓋全國的食品污染物監測網絡,監測一萬多份添加劑監測數據,采用了47439人的84大類食品的攝入量數據及8個省總體樣本量為1000人膳食添加劑攝入量調查,利用國際通用的食品添加劑暴露量評估方法,較為全面系統地針對常用食品添加劑在食品中的使用情況開展風險評估。評估的結果表明我國食品添加劑使用是安全的。

  4、標準檢索方式多樣化,增強了標準的實用性。

  本次修訂調整了食品添加劑品種、使用范圍、使用量的檢索方式。新標準參照字典的排列方式,將檢索方式分為以食品添加劑名稱漢語拼音排序和以食品分類號排序兩種形式,使用者可以從自身需要選擇適合的查詢方式。標準對每一種添加劑都標示了英文名稱,還參照國際食品法典標準(GSFA)標出了添加劑的國際編碼,便于和國際相關標準進行比較,減少了由于添加劑名稱表述不一致而引起的歧義。

  5、更進一步與國際標準體系接軌。

  修訂后的標準充分借鑒和參照了國際食品添加劑法典標準的框架,無論從添加劑的使用原則、分類系統的設置還是添加劑使用要求的表述,都盡可能與CAC相一致。盡管每種添加劑的使用范圍和量會因為國內的具體情況而不同,但標準的框架和體例已經做到了與國際標準的接軌。

  新的標準將于2008年6月1日實施,由于新舊標準無論從框架格式還是從實體內容都有了很大的變化,為了做好標準的貫徹實施工作,在衛生部的統一領導和組織下,中國疾病預防控制中心營養與食品安全所正在組織標準起草人編寫該標準的實施指南,已經在全國范圍內開展了以食品添加劑的生產、使用和監督人員為對象的標準宣貫會,以便使社會各界對該標準規定的內容有清楚的了解,準確掌握標準的查詢方法。在以后的工作中,中國疾病預防控制中心營養與食品安全所將繼續發揮專業優勢,充分利用專家資源,把《食品添加劑使用衛生標準的》的修訂和完善工作作為重要的工作內容,為保證食品添加劑的正確使用、保護和增進消費者的健康做出不懈的努力。

  錄入:李曉靜

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