編者按：武陟縣發展鵪鶉特色產業的模式與成效，對于促進河南省廣大農民增收致富，特別對于鞏固拓展河南省脫貧攻堅成果、助推鄉村振興具有很好的借鑒作用。近日，河南省政府有關領導同志對省委咨詢組三位研究員撰寫的《關于武陟縣發展鵪鶉特色產業助推農民增收致富情況的調查與建議》作出重要批示，對武陟縣發展鵪鶉特色產業給予了充分肯定，并強調指出特色養殖業是河南省的優勢，也是河南省畜牧業發展的潛力所在。現將《關于武陟縣發展鵪鶉特色養殖產業助推農民增收致富情況的調查與建議》摘發，供研究借鑒。

　　■ 李立民 劉京州 李金川

　　武陟縣總面積805平方公里，轄15個鄉鎮(街道)，總人口74萬，與鄭州跨河相連，是鄭州都市圈特別合作區，也是全省農業大縣、畜牧大縣。近年來，武陟縣培育形成了一個超20億元全省僅有的鵪鶉產業全產業鏈，通過“龍頭企業+合作社+養殖戶”的發展模式，在脫貧攻堅期間幫助一批群眾脫貧摘帽，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接期間促進了農民增收致富，成功舉辦全國第三屆鵪鶉產業發展大會，為“十五五”期間鄉村全面振興探索出了一條“新路子”。2021年以來，年均孵化供應鵪鶉種苗超1億只，鵪鶉最大存欄量達3000余萬只，年產鵪鶉蛋9萬余噸，存欄量、蛋產量占全省的三分之一、全國的十分之一，孵化量占全省的80%。2024年，鵪鶉產業總產值達26億元，鵪鶉養殖場(戶)年均增收10萬余元，提供農村勞動力就業崗位2萬余個，人均增收5000元以上。

　　一、搶抓機遇，大力培育扶持鵪鶉特色產業快速發展

　　武陟縣人工養殖鵪鶉可追溯到20世紀80年代初，由謝旗營鎮馮李村老支部書記帶領幾戶村民自發飼養，由于效益好在該鎮逐步形成了一定養殖規模。2020年5月，鵪鶉正式納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》，鵪鶉由特禽改為家禽可放開養殖后，武陟縣委、縣政府敏銳地預見發展鵪鶉特色養殖將是促進廣大農民增收致富的一條有效途徑，決定在全縣推廣謝旗營鎮經驗，大力發展鵪鶉養殖業。

　　一是強化組織領導，推動加速提效。鵪鶉養殖投資小、成長周期短、見效快(孵化出35天后即可每天產蛋)、收益高(每只鵪鶉產蛋期為10一12個月、產蛋量250一270個)、勞動強度及養殖風險相對較低，便于一般農戶就近養殖，而且鵪鶉及鵪鶉蛋營養價值高，市場需求量大、發展前景廣闊。縣委、縣政府主要領導帶頭深入企業、養殖戶、專業合作社調研，及時研究解決發展中遇到的問題;每年縣委常委會、縣政府常務會都安排專題研究謀劃鵪鶉特色產業發展工作，并先后出臺了《武陟縣推進鵪鶉產業發展實施方案》等8個指導性政策性文件。武陟縣委在發展鵪鶉產業中注重發揮黨建引領作用，設立了龍頭企業黨支部、產業鏈黨總支，建立了黨建片區，通過村企(社)共建、組織聯動，推動了鵪鶉產業從分散養殖快速向集群化發展轉型。2023年以來，該縣鵪鶉養殖業步入了快車道，形成了“種苗孵化—放養全國—應收盡收—武陟加工—賣遍全國”的運營模式。全縣536家規模養殖場(戶)、47家鵪鶉專業合作社、25家孵化場、12家蛋品加工企業、5家肉品加工企業、4家屠宰企業、9家籠具生產企業、3家飼料加工企業、280余名經紀人，共同構建了優質種源銷全國、精深加工食品賣全國的良好發展局面。

　　二是統籌要素資源，激活發展動能。聚焦鵪鶉產業發展中的資金、技術、土地等重點難點問題，探索建立“四位一體”扶持體系。搭建“政銀企農”對接融資平臺，設立鵪鶉產業專項貸款，先后融資3200余萬元以訂單式扶持合作社和養殖戶擴大規模。打通政校(院)企合作通道，與河南省農科院、河南牧業經濟學院等院校，建立長期穩定的育種合作、技術攻關、人才培養等合作關系，完成技能培訓2000余人次。持續加大鵪鶉產業設施農用地、建設用地供給力度，2024年一次性調整320余畝土地，支持鵪鶉現代產業園項目建設。政府平臺“武陟幸福城產業投資運營集團公司”統籌發揮人才、資金、項目建設等優勢作用，參與鵪鶉產業融資、鵪鶉現代產業園等項目建設，有力支持了鵪鶉產業的快速發展。在強有力的要素支持下，該縣規模養殖場(戶)由2020年的50多家發展到去年的530余家，從業人員由6300余人增加到2萬余人。

　　三是成立行業協會，凝聚發展合力。成立了全國首家縣級鵪鶉產業協會，吸納鵪鶉孵化、養殖、飼料、獸藥、疫苗等各環節成員單位45家，引導扶持鵪鶉產業向品種優良化、養殖規模化、加工精細化、產品品牌化、帶動龍頭化、糞污處理標準化發展。武陟縣鵪鶉協會在全國第三屆鵪鶉產業發展大會上，成功簽約產業項目8個，帶動新建鵪鶉自動化屠宰企業2家、鵪鶉蛋加工企業4家、鵪鶉養殖場17家，在促進行業自律、聯結合作、抱團發展、規范市場秩序等方面發揮了重要作用。

　　二、創新模式，確保群眾增收致富

　　武陟縣為破解農業比較效益低、農民持續增收緩慢的問題，立足于讓農民持續增收致富，在發展鵪鶉產業探索建立了“龍頭企業+合作社+養殖戶”的發展模式。通過龍頭企業建單、合作社派單、養殖場(戶)接單方式，幫助養殖戶降低養殖成本、防范市場風險、增加綜合收益，打造了農民緊密參與的農業產業化聯合體，形成了科學的利益聯結機制，實現了上下游反哺、多方共贏，為農民群眾提供了穩定的增收致富渠道。

　　一是充分發揮龍頭企業的帶動作用。在鵪鶉產業化發展中，龍頭企業起著帶領群眾增收致富的關鍵作用。龍頭企業雖然有強大的技術儲備、加工能力、銷售渠道、市場敏銳度和品牌附加值，但也存在鵪鶉蛋和肉供應緊張、原材料質量不穩定、無法滿足企業全負荷生產等問題。為徹底解決這一實際問題，武陟縣引導“即可達食品公司”“河南省武贏鵪鶉種禽孵化有限公司”“美博士飼料公司"等省市級龍頭企業，通過自建合作社、外聯合作社等形式，結合市場需求和客戶訂單情況，建立原料需求和質量要求清單，向合作社發布需求意向，簽訂保價收購協議，通過緊密合作，帶動上下游產業協同發展，共同構建了利益緊密相連、風險共同承擔的聯合體。

　　二是充分發揮合作社的上下聯結作用。全縣現有47家鵪鶉養殖專業合作社，充當著聯結龍頭企業和養殖戶的重要角色，主要負責為養殖戶派單、為困難戶墊資，組織養殖戶進行訂單化、標準化生產，通過集中采購種苗、飼料、疫苗等降低養殖成本，通過技術指導、技能培訓、統一養殖標準等，既確保了供應龍頭企業的鵪鶉蛋、肉數量和質量長期穩定，也實現了農戶的效益最大化。“武冠養殖專業合作社”等18家合作社依托“即可達食品公司”，推行“統一提供優質鵪鶉苗、統一養殖管理標準、統一疫病防控技術、統一提供飼料及獸藥、統一回收加工銷售、統一無害化與糞污利用”的“六統一”生產經營模式，簽訂保質保價收購協議，以高出市場價每斤0.3元的價格回收鮮蛋，與320多家鵪鶉養殖場(戶)建立了長期穩定的供求關系。“美博士養殖專業合作社”等11家合作社與飼料公司合作，簽訂飼料供應、技術服務協議，統購統銷飼料每噸價格低于市場價100-150元，從而降低了養殖戶生產成本。

　　三是充分發揮養殖戶的專注生產作用。武陟縣探索的“龍頭企業+合作社+養殖戶”模式之所以能夠成功，關鍵在于養殖戶接單和簽訂保價收購協議后，解決了資金短缺、價格波動風險大、收益無保障的難題，只要遵循龍頭企業和合作社的指導，按標準“接單”生產，就能夠保障基本收益，減小價格波動帶來的市場風險，從而保證了養殖戶集中精力搞生產，有效促進了鵪鶉養殖業快速發展和農戶收入的提高。例如，該縣謝旗營鎮馮李村的養殖戶王利明通過加入合作社，喂養的鵪鶉數量從最初的兩三千只快速增長到4萬余只，并開始繁育鵪鶉種苗，經濟效益顯著提升，2024年純收入達25萬余元。

　　三、科技賦能，促進鵪鶉特色產業做大做強

　　武陟縣堅持以科技創新為支撐，以深化“政校院企”合作為抓手，與河南省農科院、河南科技大學、河南牧業經濟學院、中國農業大學等科研院所、高等院校建立合作關系，以科技驅動鵪鶉特色產業提質升級，為鵪鶉特色產業做大做強奠定了堅實基礎。

　　一是開展育種攻關，搶占種禽高地。為解決鵪鶉種禽品質基因退化、孵化成活率低等問題，武陟縣組織龍頭企業與科研院所加強合作，進行鵪鶉種苗育種攻關。“武贏鵪鶉孵化公司”投資230余萬元，面向全國尋找優良遺傳資源，聯合河南科技大學選育優良品種，成功實現孵化推廣;“即可達食品公司”投資580余萬元，與河南農科院合作，培育出了成活率高、抗病力強、產蛋量高的優質鵪鶉新品系，即將進行中試推廣。目前，武陟縣鵪鶉孵化種苗成活率達97%以上，處于全國領先位次。

　　二是加大研發投入，提升生產能力。武陟縣統籌扶貧資金、鄉村振興資金1800余萬元，縣財政每年預算列支100萬元，大力支持規模化養殖場建設、設備更新改造和生產技術創新，持續增強孵化、養殖、飼料及肉蛋精深加工能力。“武冠養殖專業合作社”通過技術合作，研發出了全國首個全自動化鵪鶉養殖生產線，實現了自動化養殖的新突破;“鴻鴿食品公司"依靠科技改進的自動化鵪鶉屠宰生產線，成為全國鵪鶉屠宰的領軍企業。

　　三是緊跟市場需求，強化產品創新。隨著鵪鶉肉、蛋制品市場需求多樣化，武陟縣定期組織企業座談、研判市場動態和未來走向，采取措施加大產品創新力度，不斷豐富產品種類，使市場競爭力越來越強。“即可達食品公司”開發的鵪鶉肉、蛋新產品20余種，使產品競爭力、市場占有率顯著提升;“美博士飼料公司”研發的鵪鶉養殖專用飼料，在料蛋比、產蛋率、產蛋高峰期持續時間、死淘率等方面，均優于全國市場同類產品;“焦作泛美生物技術有限公司”研發的免疫核酸產品，解決了鵪鶉抗病能力差、蛋殼軟、畸形蛋多等問題，保障了鵪鶉體質增強，穩定了蛋品質量;“河南省武贏鵪鶉種禽孵化有限公司”研發的鵪鶉凍干寵物糧產品，解決了公鵪鶉幼苗出路問題，實現了變廢為寶、降本增效。

　　四、嚴格規范，確保鵪鶉特色產業持續健康發展

　　武陟縣委、縣政府清醒地認識到，隨著食品產業的質量標準越來越高、市場監管越來越嚴，要進一步做大做強鵪鶉特色產業，就必須走規范化、標準化、高端化之路，因此在全國率先研究制定了鵪鶉產業各個環節嚴格的標準體系，保障“武陟鵪鶉”始終以領跑者的姿態健康規范發展。

　　一是協同構建標準體系，規范產業發展路徑。“武陟縣鵪鶉產業協會”組織龍頭企業、經驗豐富的養殖戶、畜牧部門專業人才，聯合河南省農科院、河南牧業經濟學院等院校專家，系統推進鵪鶉產業省級地方標準制定，制定的《鵪鶉人工孵化技術操作規程》已獲批發布，《種鵪鶉飼養技術規程》《鵪鶉屠宰加工技術規程》《優質鵪鶉蛋生產技術規程》等3項省級標準，已完成網上申報工作，有力推動了鵪鶉產業向技術規范、標準引領轉型。

　　二是強化疫病防控保障，筑牢產業安全防線。針對鵪鶉養殖中風險較高的疫病防治環節，聯合焦作市動物疫控中心，在謝旗營鎮、嘉應觀鎮設立鵪鶉免疫接種實驗基地，聚焦禽流感等重點疫病防控，開展免疫實驗，積累數據，為科學防控疫病提供數據支撐;“焦作泛美生物技術有限公司”依托院士專家科研工作站，針對鵪鶉疫病防治進行實驗，并組織專家對養殖戶進行指導、培訓，為養殖戶制定科學的免疫方案，減少了養殖疫病發生。同時，該縣還制定了全省首家鵪鶉屠宰點工作流程，對鵪鶉屠宰企業產品進行嚴格檢疫，確保武陟鵪鶉食品質量安全。

　　三是建設高標準示范園區，促進產業規范提升。按照“全鏈條布局、全要素集聚、全循環發展”的規劃標準，投資3.1億元建設占地320畝的鵪鶉現代產業園，打造全省首個集育種、孵化、育雛、養殖、加工、糞污處理、倉儲物流為一體的現代化鵪鶉產業園區，通過發揮園區的示范引領帶動作用，促進全縣養殖場(戶)規范提升，推進鵪鶉特色產業由全產業鏈向“集群化、標準化、智能化、高端化”升級。

　　五、培育品牌，打造“武陟鵪鶉”全國名片

　　2020年，鵪鶉由特禽改為家禽后，全國鵪鶉產業發展迅猛。武陟縣意識到要持續做大做強鵪鶉特色產業，必須下定決心培育品牌，發揮已有優勢，把“武陟鵪鶉”打造成為全國名片。

　　一是以品牌創建擴大影響力。積極申報創建了區域公用品牌。2021年，鵪鶉產業核心區謝旗營鎮入選了全省首批“一村一品”示范村鎮;2022年，“武陟鵪鶉”“武陟鵪鶉蛋”納入了全國名特優新農產品名錄;2023年，“武陟鵪鶉蛋”入選了河南省知名農業品牌目錄;2024年，“武陟鵪鶉蛋”獲得了“河南名特優新農產品”稱號，取得了首批“豫農優品”商標;2024年11月，武陟縣成功舉辦了全國第三屆鵪鶉產業發展大會，使“武陟鵪鶉”在全國的影響力全面提升。品牌賦能不僅使“武陟鵪鶉蛋”產品暢銷全國，而且走進了“俄羅斯喀山國際農業展”，出口多個“一帶一路”共建國家。

　　二是以標志申報提升知名度。2022年，農業農村部第三次全國畜禽遺傳資源普查，“武陟鵪鶉”成功入選性能測定單位。武陟縣以此為契機，把地理標志申報作為鵪鶉特色產業發展的重中之重，深入挖掘鵪鶉產業興起的歷史淵源及各類要素，全面收集整理了“武陟鵪鶉”的飼養經歷、發展歷程、規模現狀、資源優勢等資料，積極推進“武陟鵪鶉”“武陟鵪鶉蛋”國家地理標志產品申報認證，為進一步提升品牌知名度、美譽度奠定堅實基礎。

　　三是以文化賦能打造新業態。深入實施“文旅+百業”融合工程，挖掘鵪鶉獨特文化內涵，謀劃建設鵪鶉博物館，展示黃河流域鵪鶉文化;開展農文旅活動，舉辦斗鵪鶉民俗大賽、鵪鶉美食節、參觀生產線等活動，開發斗鵪鶉、寵物鵪鶉等新業態，推動“養殖產業”向“文旅產業”延伸;鼓勵推行“鵪鶉+電商”模式，培育“鵪鶉電商直播基地”，加大“武陟鵪鶉”品牌宣傳，持續增強鵪鶉產業市場競爭力，力爭到2026年鵪鶉全產業鏈產值突破35億元，為群眾穩定增收致富、鄉村振興提供強勁動能。(作者單位：中共河南省委咨詢組)

　　編輯：岳含笑