如何做大做強(qiáng)草地畜牧業(yè)，以最小的投入，贏得最大化效益。同時(shí)，用科技手段防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)盛不衰，使該產(chǎn)業(yè)成為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

　　發(fā)展草食家畜，目前存在的問(wèn)題是發(fā)展規(guī)模不大、速度不快、效益不高，解決的辦法和發(fā)展的思路是：

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如加大對(duì)欄圈建設(shè)、草地改良、秸稈轉(zhuǎn)化、良種繁育推廣、疫病防控、科技培訓(xùn)示范等方面的投入，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　依托資源，擴(kuò)大規(guī)模。在充分利用抓好自然草場(chǎng)利用的同時(shí)，抓好低產(chǎn)草地改良，提高牧草產(chǎn)量;大力開(kāi)展人工種草，抓好糧草間作，擴(kuò)大飼料來(lái)源;抓好農(nóng)作物秸稈飼料的加工利用，大力推廣秸稈青貯、微貯、粗粉碎技術(shù)，保障飼料來(lái)源;推廣配方喂養(yǎng)技術(shù)，提高飼料營(yíng)養(yǎng)濃度，滿足養(yǎng)牛、養(yǎng)羊不同生理階段的營(yíng)養(yǎng)需要，發(fā)揮生產(chǎn)性能;推行大戶小戶一起上、圈養(yǎng)放牧一起上、高山低山平壩一起上的多元化發(fā)展模式，逐步壯大發(fā)展規(guī)模，形成鋪天蓋地發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　抓好良種繁育推廣體系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，解決品種不優(yōu)、品質(zhì)不高問(wèn)題，加快良種推廣和品改升級(jí)，加速品牌創(chuàng)建。抓示范創(chuàng)建，培養(yǎng)典型大戶，解決農(nóng)民發(fā)展信心不足問(wèn)題。突出重點(diǎn)辦好示范，發(fā)揮帶頭作用。同時(shí)加強(qiáng)科研，開(kāi)展試驗(yàn)示范，搞好總結(jié)，制定較為成熟、完善的飼養(yǎng)管理規(guī)程和飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，組織引導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平。

　　抓好培訓(xùn)，提高飼養(yǎng)戶的技術(shù)水平。制作科學(xué)養(yǎng)牛養(yǎng)羊光盤(pán)，分發(fā)到養(yǎng)牛養(yǎng)羊大村、大戶，讓群眾學(xué)習(xí);利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)，幫助群眾掌握技術(shù);派出技術(shù)人員進(jìn)村入戶，巡回指導(dǎo)，隨時(shí)隨地結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題。

　　抓責(zé)任制建立，完善獎(jiǎng)懲措施，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任不明問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包戶，技術(shù)干部包服務(wù)的發(fā)展責(zé)任制，年底總結(jié)評(píng)比，公開(kāi)表彰;改革“以錢(qián)養(yǎng)事”制度，對(duì)技術(shù)人員的工作業(yè)績(jī)實(shí)行分項(xiàng)評(píng)分，按得分定資，真正體現(xiàn)多勞多得，讓得者滿意，失者無(wú)怨;轉(zhuǎn)換機(jī)制，放活技術(shù)人員，放手讓技術(shù)人員投資發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)自辦養(yǎng)殖業(yè)實(shí)體的技術(shù)人員實(shí)行“三保”政策，即：保職、保資、保級(jí)(正常晉升)，鼓勵(lì)發(fā)展，支持發(fā)展。

　　抓作風(fēng)建設(shè)，促發(fā)展措施落實(shí)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持鼓勵(lì)養(yǎng)牛養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定相關(guān)措施，保障已出臺(tái)政策和扶持措施的及時(shí)落實(shí)到位，使發(fā)展中的問(wèn)題能及時(shí)得到解決，做到取信于民，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。按照當(dāng)?shù)貤l件和發(fā)展基礎(chǔ)制定切實(shí)可行發(fā)展規(guī)劃，實(shí)實(shí)在在組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職能部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要職能，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳、組織、服務(wù)工作，搞好調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，重點(diǎn)做好培植示范、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)展技術(shù)服務(wù)等工作，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，確保產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。